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歐洲議會通過決議，可暫停或永久中止部分國家申根免簽

2025/10/8　12:27

【財訊快報／陳孟朔】歐洲議會週二於史特拉斯堡(Strasbourg)舉行全會以518票贊成、96票反對、24票棄權通過決議，授權歐盟在出現特定風險時，得暫時或永久中止對符合短期入境申根區條件之第三國公民的免簽待遇。此舉被視為強化邊境與移民治理工具箱、提升政策可執行性的關鍵一步。

新規設計採「分層處置」，除可對整體免簽安排啟動暫停程序外，亦可針對違規國家的政府官員單獨限制免簽；若違規未獲糾正，暫停措施可轉為永久中止。決議並要求在風險評估、通報與複核機制上建立更嚴密的程序，以確保比例原則與法治正當性。

目前包括美國、以色列、澳洲等數十國與申根國簽有免簽協議。依新框架，若出現邊境安全、移民管理、公共秩序或國家關係等面向的「特定威脅」，歐盟可快速啟動調整，縮短政策反應時間，避免制度被濫用或產生外溢風險。

歐盟同時釋出預警訊號，如喬治亞在10月26日國會選舉期間未能完全遵守既定標準，歐方將考慮暫時中止與其間的免簽安排，藉此促使相關方改善法治、選舉程序與邊境協作。

市場與旅遊業者需關注後續名單與實施細則，包括暫停觸發條件、影響範圍、過渡期與申訴機制。對企業與旅客而言，建議在出行前核對目的地入境要求，並預留簽證辦理與行程調整的時間，以降低政策變動帶來的行程風險與成本。

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歐洲議會通過決議，可暫停或永久中止部分國家申根免簽