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拉加德示警關稅與保護主義風險，籲歐盟拆內部高牆對沖美國加稅衝擊

2025/11/24　07:17

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，歐洲央行(ECB)總裁拉加德(Christine Lagarde)上週五表示，在美國川普政府加徵關稅、中國收緊稀土出口與全球保護主義抬頭的環境下，歐盟以出口為導向的成長模式已遭到顛覆，若再延宕改革，將「再多犧牲好幾年的繁榮」。她強調，歐盟完全有能力透過拆除內部市場壁壘、促進27國之間自由流通，來抵消美國關稅對經濟增長的負面影響。

拉加德當天在法蘭克福一場會議上指出，歐洲對外依賴度過高、對內市場卻停滯不前，使區域經濟更容易在全球衝擊下顯得脆弱。從美國提高對歐盟產品關稅、俄羅斯入侵烏克蘭，到中國在關鍵原物料與稀土供應上的主導地位，種種外部衝擊疊加，使歐盟在安全保障與關鍵原物料供應上高度仰賴第三國。「如果歐洲能真正打通內部市場，我們的增長就不再取決於他人的決策，而是回到自己的選擇。」

她援引分析指出，若各成員國將市場開放程度拉齊至目前相對開放的荷蘭標準，貨物貿易的內部壁壘可下降約8個百分點，服務貿易的內部壁壘則可下降約9個百分點；即便只完成約四分之一的改革，所帶來的內需與區內貿易提升效應，亦足以抵消美國關稅對歐盟中期經濟增長的打擊。她強調，歐洲央行將視情況調整政策工具，以確保通膨率穩定在目標水準附近，但結構性問題終究必須透過深化一體化與強化單一市場來解決。

在治理架構方面，拉加德點名「相互認可機制」是關鍵突破口。她呼籲各國，當某項商品或服務已在一個成員國合法上市時，應在整個歐盟範圍內自動獲得認可，相關制度也必須延伸到數位經濟領域。她直言，早在六年前就發出類似警告，如今情勢更為緊迫，「再拖延六年不作為、不斷承受增長損失，不只是令人失望，更是不負責任」，顯示歐洲若要在關稅戰與地緣風險升溫的環境中自保，拆除內部高牆、做大單一市場已刻不容緩。

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