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美國端出類北約第五條安全保證仍難換停火，領土僵局卡住烏俄和談

2025/12/16　07:36

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國代表在與烏克蘭就停戰框架進行談判時，提出更具實質性的安全保障選項，內容被形容為接近北約「第五條款」(共同防禦)的承諾設計，試圖以更強硬的安全保證作為交換籌碼，推進協議落地，但整體安排仍被解讀帶有對烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)施壓、要求其在領土議題上讓步的意圖。

德國總理默爾茲(Friedrich Merz)表示，美方端出的安全保證「令人印象深刻」，並認為能否在耶誕節前形成和平協議，關鍵「完全取決於俄羅斯」。同時，歐洲領導人亦在柏林共識中強調，停火須由來自美國與歐洲、具法律與物質內涵的安全保證來支撐，並討論由歐洲主導的多國部隊與相關監測機制，以強化停火可信度與後續威懾力。

談判進度方面，美方特使維特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫什納(Jared Kushner)等官員，與澤倫斯基團隊進行約五小時會談後，烏克蘭高層安全官員烏梅羅夫(Rustem Umerov)稱美烏談判取得「實質性進展」。美方官員並透露，工作組層級討論可能於本週末在美國續談，地點或仍在邁阿密；而川普預計以電話方式參與由默爾茲主持、北約秘書長呂特(Mark Rutte)與歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)出席的歐洲領袖晚宴討論。

不過，最棘手的分歧仍在領土。市場人士指出，普丁(Vladimir Putin)在領土立場上迄未鬆動，而烏克蘭拒絕割地的紅線同樣清晰；報導並提及，美方在領土議題上支持俄方要求之一，即基輔需自頓內次克部分仍由烏軍掌控的地區撤軍，但澤倫斯基多次拒絕，並與歐洲盟友主張沿現有接觸線停火。澤倫斯基也釋出彈性稱，若能與美國、歐洲及其他國家(可能包括加拿大、日本)建立雙邊安全協議，烏克蘭或可退一步，不再堅持加入北約的長期目標，但他同時強調領土議題仍「痛苦」且立場差距甚遠，需要美方持續斡旋。

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