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聯準會將於下週公佈放鬆資本金要求提案，銀行監管或轉向

2026/3/13　08:54

【財訊快報／劉敏夫】外電報導指出，聯準會負責監管的最高官員、聯準會副主席鮑曼(Michelle Bowman)週四表示，美國貸款機構有機會在未來一週看到監管機構放寬資本要求的提案，此舉可能會受到銀行業的歡迎。

鮑曼在為卡托研究所(Cato Institute)活動準備的發言稿中表示，這些對資本框架的修訂消除了一些重複的要求，更加精準以匹配實際風險，全面解決我們審慎框架中長期存在的漏洞。

鮑曼表示，監管機構預計與《巴塞爾協議III》相關的提案將導致華爾街銀行的資本要求小幅增加，而針對最大型貸款機構的附加費則會適度減少。綜合來看，新提案將使資本要求小幅下降。

鮑曼表示，該方案旨在透過使資本要求與實際風險更好地保持一致，鼓勵各種規模的銀行擴大貸款規模，這可能有助於扭轉抵押貸款業務向非銀行機構遷移的趨勢。

該計畫中涉及《巴塞爾協議III》的部分將消除大型銀行計算資本要求時的「重複」方法，並提高貸款業務的信貸風險敏感度。

鮑曼稱，新方案還將包括一種新的「標準法」，允許全球系統重要性銀行以外的貸款機構使用一套單一的計算方法來簡化其基於風險的資本計量。

聯準會的標準法方案還將要求中型銀行將部分證券的未實現損益納入資本充足率的計算。

至於系統重要性銀行的附加費，提案更新了決定企業業務對大型銀行緩衝資本影響的參數。鮑曼表示，提案將修訂涉及短期融資相關風險的附加費部分。

美國監管機構這一醞釀已久的舉措可能會受到華爾街銀行的歡迎。這些銀行此前曾激烈反對拜登時代被稱為「巴塞爾協議III終局」的提案版本。批評者認為，大幅提高資本金可能會增加貸款成本，並使美國的銀行在與國際對手競爭時處於劣勢，而支持者則認為，該措施對金融穩定非常重要。

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