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白宮硬槓州級AI監管，川普禁令卡關風險升高

2025/12/15　07:35

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，美國總統川普(Donald Trump)簽署行政命令，試圖阻止各州針對人工智慧(AI)的立法與監管措施，主張州法「拖慢創新」並削弱美國在AI競賽中的競爭力。這項命令要求聯邦機構對被認定為「問題性」的州級AI法規採取訴訟與資金施壓手段，方向上對大型科技公司相對有利，但在聯邦與州權限分際上，預料將引發一連串政治與司法攻防。

此舉最具殺傷力的工具之一，是把州級AI監管與寬頻補助資金直接掛鉤，指示商務部針對被視為監管過嚴的州，限制其取得「寬頻公平接取與布建計畫」(BEAD)等資金。由於相關資金對提升偏鄉與農村網路覆蓋至關重要，市場人士認為，禁令可能在共和黨票倉的農村州先遭遇反彈壓力，政治成本未必低於白宮原先評估。

專家普遍認為行政命令的可執行性存在明顯障礙。數位進步研究機構負責人塞耶(Joel Thayer)指出，行政部門可援引的法律授權有限，難以支撐命令中「大部分」的強制內容。曾參與政府AI行動方案的鮑爾(Dean Ball)則認為，法院審查焦點將落在「寬頻法案目的」與「州級AI法規」之關聯性、以及各州既有資金核定進度等關鍵事實，並直言該作法在法律上成功機率不高。

這道命令短線有助強化科技業對「降低合規碎片化成本」的期待，但中線更可能演變為聯邦與州長期拉鋸，導致監管路徑不確定性升高、企業合規與產品推進節奏反覆修正。若部分共和黨州長也基於州權或民生資金考量加入反對陣營，政治風險將進一步擴散，AI相關類股情緒可能在「政策利多」與「訴訟拖延」之間來回震盪，後續觀察重點在各州是否集體提告、以及聯邦資金扣撥是否真正進入可被司法審查的實質階段。

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白宮硬槓州級AI監管，川普禁令卡關風險升高