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川普烏和平方案傳押注俄稀土與能源，美企擬以凍結資產重返歐洲版圖

2025/12/12　07:42

【財訊快報／陳孟朔】外電引述消息人士露，美國總統川普提出的烏克蘭和平計劃內容頗具爭議，除了包括恢復俄羅斯能源重新輸往歐洲外，還納入美國企業大舉投資俄羅斯稀土與能源等戰略產業，以及動用被凍結的俄羅斯主權資產等構想。相關細節據稱已在過去數週以「附錄」形式遞交歐洲各方，若付諸實施，勢將深刻改變歐洲大陸的能源與經濟版圖。

方案構想之一，是讓美國金融機構與其他企業動用約2,000億美元遭凍結的俄羅斯主權資產，在烏克蘭推動大型投資專案，其中包括一座由札波羅熱核電廠供電的大型新數據中心。札波羅熱核電廠目前仍在俄軍控制之下，使得該構想在政治與安全層面都極具敏感性，亦牽涉戰後重建資金與主權資產使用合法性等爭議。

另一大支柱構想，是協助俄羅斯經濟逐步擺脫制裁孤立，由美國企業出手投資從稀土開採到北極石油鑽探等關鍵行業，同時重建俄羅斯對西歐及全球其他地區的能源供應鏈。分析人士指出，這等同為俄羅斯設計「受控式重返全球能源市場」路徑，美企則在稀土與上游能源資源端鎖定長期利益，對當前由美國、挪威與中東產油國主導的供應格局構成挑戰。

報導提到，這些設想已在美國與其歐洲傳統盟友的談判桌上引發激烈交鋒。對歐洲而言，一方面重啟俄羅斯供應有助舒緩能源價格與產業成本壓力，另一方面則牽動對俄政策立場、烏克蘭戰後重建主導權與自身戰略自主性。市場人士認為，若川普版和平方案最終朝「以制裁換能源、以凍結資產換重建與投資」方向推進，未來數年歐洲能源價格結構、稀土及北極資源開發節奏，以及跨國能源與基建企業估值，恐將迎來新一輪洗牌。

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川普烏和平方案傳押注俄稀土與能源，美企擬以凍結資產重返歐洲版圖