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人口老化成經濟定時炸彈，EBRD示警後共國家「未富先老」

2025/11/26　10:05

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，歐洲復興開發銀行(EBRD)在最新年度報告中警告，全球人口成長放緩與快速老化，正成為侵蝕長期國內生產毛額(GDP)增長的「定時炸彈」，尤其是東歐及中亞等後共國家(原本實行共產黨一黨專政、計畫經濟體制，後來走向轉型的國家)，正面臨「未富先老」的結構性風險。

EBRD首席經濟學家亞沃爾奇克(Beata Javorcik)指出，在該行覆蓋的新興歐洲地區，勞動年齡人口占比下滑，預計自2024年至2050年，平均每年將拉低人均GDP增長約0.4個百分點；多數後共國家人口甚至已開始縮減，對經濟潛在成長構成持續壓力。

報告顯示，這些經濟體在中位年齡已攀升至37歲時，人均GDP約僅為1萬美元，僅相當於先進國家在1990年代達到相同年齡結構時的四分之一水準。生育率走低，除社會價值轉變外，女性因生育而承受的職涯與薪資「懲罰」也是關鍵因素，雖然多數國家已導入鼓勵生育措施，但整體效果有限。

EBRD指出，要靠大規模移民彌補生育率下滑，在政治上難以被接受；各國民眾對以AI提升生產力的態度也偏「曖昧」，真正能發揮槓桿的反而是延長工作年限、推動勞工再培訓與調整年金制度，「讓更多人工作更久」，被視為最具可行性的改革方向。

報告同時提醒，人口與政治結構互相強化，全球領導人年齡與社會中位成年人口的差距持續擴大，特別是在威權體制中更傾向「護老不護青」，偏好凍結年金、限制移民，進一步壓縮改革空間。相對地，像奈及利亞這類仍享有人口紅利的年輕國家，必須加速創造就業與擴大民營部門，因為「人口紅利並非永恆」，一旦出生率下行，窗口期關閉，錯失機會成本將十分沉重。

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