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歐盟拋「實物關稅」震撼彈！盯上對華關鍵原物料，以供應換市場准入

2025/11/3　08:41

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，歐盟傳出研擬全新貿易工具，考慮對部分中國出口商祭出「實物關稅」條款，要求其在對歐出口特定商品時，必須向歐盟儲備庫提供關鍵原物料，等同以供應義務換取市場准入，劍指關鍵投入品安全。

消息人士指出，所謂「實物關稅」屬於備援方案之一，若外交途徑無法化解中國對關鍵投入品的出口管制，歐盟將把此選項端上桌，同時也在討論對高度依賴中國的商品與服務實施定向的出口限制，逐步建立供應鏈風險的「閘門機制」。

目前相關討論仍在進行，尚未拍板。依歐盟流程，任何新措施都需在歐盟委員會形成共識，並獲主要成員國支持，方能進入立法與落地階段，顯示歐盟對於供應鏈治理採取「工具箱」式的多元設計與審慎節奏。

知情人士指出，包括德國在內的部分成員國擔心引發貿易衝突升級，因此對報復性或對等性措施持保留態度；但在關鍵原物料競逐加劇之際，如何在產業競爭力、戰略自主與風險外溢之間取得平衡，已成歐盟內部的核心拉鋸。

分析師認為，若「實物關稅」成真，歐盟將把傳統關稅從價格維度擴展到供應義務維度，對上游礦產、精煉與關鍵材料的合約結構帶來重塑。短期歐洲買方議價力有望提升，但須承擔庫存與合規成本；中期需警惕中國端可能的對等回應與轉單效應，歐洲新能車、風電、半導體材料等產業鏈的供應安排與資本開支節奏恐需調整。

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