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美參院否決兩版本撥款案，川普警告政府恐長期停擺

2025/9/22　07:20

【財訊快報／陳孟朔】美國政府停擺風險急升！外電報導，參議院上週五先後否決兩項臨時支出議案，包括一項已由眾院以217比212通過的共和黨版本，以及一項由民主黨提出的替代方案，兩案皆未能跨越60票門檻。由於當前撥款法案將於9月30日午夜到期，若屆時仍無共識，聯邦政府將於10月1日部分停擺。

共和黨版本原擬暫時延長政府資金至11月21日，並包含8,800萬美元用於加強國會與最高法院的安保，但因民主黨全數反對、另有兩名共和黨議員倒戈，加上八名共和黨人缺席投票，最終僅獲44票贊成、48票反對。民主黨版本則將政府資金維持至10月31日，並延長《可負擔醫療法》(ACA)補貼及恢復醫療補助，獲得47票贊成、45票反對，同樣未能過關。

總統川普直言，由於兩黨持續僵持，他對參院取得共識「感到悲觀」，並警告政府可能「停擺一段時間」。共和黨參院領袖圖恩(John Thune)則將責任歸咎民主黨，認為其過度堅持醫療支出。民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)反擊表示，共和黨意圖迫使政府關門，形容「這已是最清楚的證據」。

分析人士指出，這場爭議凸顯國會長期難以就支出法案達成一致，而這次停擺風險尤其高，因年度撥款辯論涉及總額7兆美元聯邦預算的四分之一，牽動社會安全、醫療照護以及高達37.5兆美元國債利息的支付安排。倘若停擺持續數週，將直接衝擊第四季國內生產毛額(GDP)，並在聯準會(Fed)利率政策的敏感時刻，為市場增添巨大不確定性。

金融市場已迅速反映憂慮情緒。美國國債殖利率短線劇烈波動，避險買盤推高短期公債；美元指數一度走弱，金價急升至近兩週高點。美股期指震盪，金融與公共服務類股領跌，投資人擔心政府支出延宕將影響基建與防務合約撥付。避險情緒升溫意味，若國會僵局無法在9月底前解決，市場震盪恐持續放大。

分析人士警告，若政府停擺超過數週，不僅將拖累第四季GDP成長，還可能在Fed利率政策的敏感時刻，為市場帶來額外不確定性。

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