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安理會否決涉荷姆茲海峽決議，中俄聯手踩煞車，軍事護航合法化受阻

2026/4/8　07:51

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，聯合國安理會週二(7日)就涉荷姆茲海峽決議草案表決，最終雖獲11票支持，但因中國與俄羅斯兩個常任理事國動用否決權，加上巴基斯坦與哥倫比亞棄權，草案未能通過。根據已公開的版本，該草案已較早期文本明顯降溫，刪除直接授權動武的表述，改為鼓勵有意維護商業航道安全的國家進行協調與防禦性行動，包括護航商船，但仍被中俄認定可能為後續軍事介入提供政治與法律包裝。

中國常駐聯合國代表傅聰在表決後表明，安理會行動應以局勢降溫為核心，不能讓未經授權的軍事行動披上合法外衣，更不能替使用武力開通行證。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈也警告，若這類決議獲得通過，將為國際法開創危險先例。從中俄立場來看，核心並不只是反對特定文本，而是反對在當前中東戰火尚未降溫之際，讓安理會被外界視為默許以軍事力量重開荷姆茲海峽的工具。

這次表決背後，反映的是安理會對「航運安全」與「軍事升級風險」兩條路線的激烈拉扯。巴林原始版本曾納入更強硬措辭，甚至包含「所有必要防禦手段」等近乎授權武力的內容，之後才在多輪協商中刪去明確動武語言，改成較柔性的防禦協調與護航框架，但仍未跨過中俄底線。美方則批評中俄否決等同縱容伊朗以封鎖海峽挾持全球經濟，顯示美中俄三方在荷姆茲議題上的戰略分歧已全面攤牌。

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