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美參院通過臨時撥款至1月30日、12月表決ACA補貼,政府停擺有望告終

【財訊快報/陳孟朔】路透報導,美國參院週日(9日)以60比40的程序性表決推動眾院版臨時撥款法案前進,計畫把聯邦政府資金延長至1月30日,並納入三項全年撥款案。市場人士表示,若法案最終在參院過關,仍需眾院點頭並送交川普簽署,程序至少還要數日,停擺滿40天的僵局才可劃句點。
消息人士透露,為換取部分民主黨中間派支持,共和黨同意在12月就《平價醫療法案》(ACA)加強版補貼延長案安排表決。分析師指出,補貼將於年底到期,牽動約2400萬人保費負擔,是本輪預算攻防的核心變數。
法案草案同時規定,在1月30日前禁止聯邦機構裁撤員工,並向軍人、邊境巡邏與航管等全體員工發放補薪。交易員稱,這可緩解感恩節前航管吃緊的斷點風險,但要完全修復航班秩序仍取決於法案在眾院的節奏與落地時間。
與此同時,總統川普再次主張以直接撥付個人方式取代ACA交易所補貼,稱現行做法讓保險公司受益過多。市場人士表示,若未來改以類HSA帳戶的直撥模式推進,醫保補助的傳導機制與時點將重估,短線對醫療保險與醫療服務股的定價或現波動。
分析師指出,停擺若即刻結束,美國第四季國內生產毛額(GDP)成長受損可望收斂;若流程拖延至感恩節後,航空與旅遊衝擊放大、經濟數據發布持續「開天窗」,將壓抑市場對聯準會(Fed)12月再降息的把握度與風險偏好。
在此之前,白宮國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)週末時表示,受政府停擺衝擊,第四季美國經濟成長恐由原先預估的至少3%「腰斬」至約一半,顯示停擺對需求與供給兩端的拖累已擴散。他並點名旅遊與休閒產業目前承受最直接的重擊。
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