【財訊快報／陳孟朔】美國聯邦政府持續停擺之際，高盛發表最新報告，研判「10月15日軍人發薪日」是關鍵分水嶺：關門或延續數週，但極不可能越過該日，因若持續停擺，現役軍人將錯過整期薪資——此情況歷來未被允許。策略上，只要川普公開表示願意把醫療補貼議題納入協商，民主黨極可能接受短期重啟政府(CR)，其後再就其他爭點談判。

僵局核心在於將於11月1日到期且牽動保費走勢的《平價醫療法》(ACA)補貼。共和黨傾向「乾淨」短延，不綁其他政策；民主黨要求同步處理補貼以避免保費飆升。即便兩院短線妥協，日後總統仍可動用預算「撤銷程序」尋求刪減，使民主黨對「先過後補」的承諾存疑，談判因此更形複雜。

表決節奏方面，眾參兩院預期每隔一、兩天進行投票；目前已有少數民主黨人倒向支持短延，但距離跨越程序門檻仍需更多票源。時間愈逼近10月15日，政治成本愈高，倒戈動能預期上升。預測市場對「關門至少再持續10天」機率仍高，凸顯短線難一錘定音。