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川普與國會領袖協商破局，美政府關門風險迫近

2025/9/30　07:22

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，美國總統川普週一(29日)在白宮與國會兩黨領袖會晤，試圖避免聯邦政府在週二(10月1日)午夜(台北時間週三清晨)關門，但會後雙方皆表示分歧依舊，互相指責若政府停擺，責任應由對方承擔。副總統萬斯直言：「我認為我們正走向政府停擺。」

民主黨強調，短期撥款法案必須納入延長年底即將到期的健保補貼，否則將有約2,400萬名受惠於平價醫療法(Affordable Care Act)的美國民眾面臨保費上漲壓力。眾院少數黨領袖傑弗里斯表態，若不把這項措施納入，民主黨絕不接受。參院民主黨領袖舒默則補充，這是雙方「非常大的分歧」。

共和黨則主張必須將醫療補貼與政府融資分開處理，並推動一項短期「乾淨決議」(clean CR)，把資金維持在現有水平，期限延長至11月底。參院多數黨領袖圖恩批評民主黨「劫持人質」，拒絕單純避免政府關門的決議。

根據民主黨消息人士，曾提出過一項僅延長7至10天的短期融資方案，爭取時間談判，但共和黨傾向延長至11月21日。川普與共和黨內部意見一致，要求更長時限，並拒絕在過渡方案中處理健保議題。

這場角力焦點圍繞在1.7兆美元「自由裁量性支出」上，約占總預算7兆美元的四分之一，其餘多數支出用於醫療、退休與3.75兆美元國債利息。若政府停擺，從NASA到國家公園的數十萬名聯邦員工恐被迫無薪休假，法院可能關閉，中小企業補助款也將延誤發放。

白宮會議未能化解分歧，反而讓政府關門的可能性升高。如果成真，這將是自1981年以來的第15次部分停擺，上一次是2018年至2019年川普首任期的移民爭議，長達35天，為史上最久。這次，健保補貼成為爭執核心，背後更牽動2026年期中選舉選情。民主黨力求藉此鞏固選民支持，而共和黨則強調財政紀律，雙方博弈短期內恐難妥協。

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