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川普1/1起擴大入境管制,全面與部分並行,牽動航旅與新興市場情緒

【財訊快報/陳孟朔】外電報導,美國自2026年1月1日起啟動新一輪外國公民入境限制,範圍同時涵蓋移民與非移民,並依「全面限制」與「部分限制」兩類分級實施。政策由2025年12月16日公告後定案,市場關注其對跨境人流、航旅需求與部分國家外匯與資本流動預期的連鎖效應。
在「全面限制」部分,除新增將布吉納法索、馬利、尼日、南蘇丹、敘利亞等納入全面暫停入境外,美方亦對持巴勒斯坦民族權力機構(Palestinian Authority, PA)核發或背書旅行證件者,全面暫停以移民與非移民身分入境;同時,寮國與獅子山等先前部分限制國家被升級為全面限制。另依國會研究服務處整理,全面暫停入境的國家清單合計涵蓋多國,顯示此次屬於既有框架下的擴大與加嚴。
「部分限制」方面,美方對安哥拉、安地卡及巴布達、貝南、象牙海岸、多米尼克、加彭、甘比亞、馬拉威、茅利塔尼亞、奈及利亞、塞內加爾、坦尚尼亞、東加、尚比亞、辛巴威等15國採取入境限制與簽證效期收縮等措施,並以B-1/B-2與F/M/J等常見簽證類別為主要約束對象,仍保留特定豁免與個案核准空間。土庫曼斯坦則被明確列為特殊情形,非移民簽證限制解除或不適用,但移民簽證核發仍維持暫停。
市場人士表示,這些舉措短線衝擊將集中在航旅、留學與跨境商務往來的需求彈性,並可能透過保險費率、航線規劃與企業外派安排反映;中期則需觀察相關國家是否出現報復性限制與外交摩擦升溫,進而抬高部分前緣與新興市場的風險溢價。以西非為例,馬利與布吉納法索已表態對美採取互惠性入境限制,凸顯政策外溢效應可能向地緣政治與區域安全議題延伸。
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