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美國聯合八國搶建AI關鍵礦產供應鏈，力抗中國壟斷稀土

2025/12/3　10:01

【財訊快報／陳孟朔】加拿大《金融郵報》(Financial Post)報導，美國國務院經濟事務次卿賀爾伯格(Jacob Helberg)透露，華府正啟動新一輪「AI供應鏈同盟」布局，計畫與日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯酋及澳洲八個盟友達成協議，強化人工智能(AI)所需晶片與關鍵礦產供應鏈，藉此降低對中國的依賴。首場領袖級會議將於12月12日在白宮登場，聚焦能源、關鍵礦產、先進製造半導體、AI基礎設施與運輸物流等五大領域。

賀爾伯格指出，目前AI發展已成「美中兩強賽跑」，參與國家不是單純追隨，而是看準AI將同時改變一國經濟規模與軍事實力，希望搶搭AI浪潮。他強調，美方目標是在維持對中國「穩定但具競爭性關係」的前提下，確保本國企業在不受「壓迫性依賴」束縛下，持續打造具顛覆性的前沿科技，此次選定的八國，橫跨晶片設備龍頭、關鍵礦產供應國及新興能源與資本出口國。

這項新倡議延續前一任與現任政府在關鍵礦產上的多輪布局，包括首任川普政府啟動的能源資源治理倡議，以及其後聚焦鋰、鈷等礦產的多邊安全夥伴機制。儘管如此，美國與盟友迄今仍無法撼動中國在稀土領域的主導地位。

國際能源機構估算，中國在稀土及永磁體精煉產能上占全球逾九成，第二名馬來西亞約僅4%。此前中國10月宣布收緊稀土出口管制，直至川普與中國國家主席習近平會晤後，才同意暫緩一年，被視為雙方在AI與礦產供應「攻防博弈」的一環。

賀爾伯格在致國務院內部電文中直言，經歷數十年「既未有效保護本土產業、也未維繫關鍵供應鏈」的全球化模式後，美國必須重新運用自身的財富與技術優勢，鞏固領導地位，同時讓好處真正反映在國內就業與實體經濟上。除鎖定AI相關供應鏈，他的工作重點還包括推動貿易與出口、擴大液化天然氣與核能外銷、重建工業基礎，以及運用經濟工具穩定衝突地區、降低大宗商品波動。「參與本輪AI供應鏈會談的國家都清楚AI的顛覆性影響，希望在新一輪AI競賽中占得一席之地。」

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美國聯合八國搶建AI關鍵礦產供應鏈，力抗中國壟斷稀土