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CBO示警,共和黨稅改案恐讓美國赤字暴增達2.8兆美元

2025/6/18 08:04

【財訊快報/陳孟朔】美國國會預算辦公室(CBO)週二發布最新報告指出,眾議院版本的共和黨「大而美法案」(One Big, Beautiful Bill Act, OBBBA)預計未來十年將使聯邦赤字增加高達2.8兆美元,遠高於早前不含動態效果的2.4兆美元預估,引發財政紀律與市場信心雙重警訊。

CBO此次分析納入經濟成長與利率變動的「動態預估」,結果顯示法案雖被共和黨宣稱具有刺激作用,但實際將導致利率上升、推高借貸成本。其中僅利率效應就將額外造成4,410億美元赤字,而經濟成長所帶來的稅收提升僅減少約850億美元赤字,淨影響依舊龐大。

雖然共和黨主張法案能提振投資與企業競爭力,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)甚至喊出一年內GDP年增率衝上3%的目標,但CBO明確指出,預期效益有限,十年平均GDP成長率僅從基準1.8%微幅上修至1.84%,幾無顯著突破。

外界擔憂該法案將為美國財政帶來重大長期風險。華頓商學院本月稍早發布模型預估,在納入動態效果後,赤字增幅恐擴大至3.2兆美元;保守派智庫Tax Foundation也給出3.1兆美元的估算值,均高於官方數據,凸顯市場對法案財務可持續性的疑慮。

目前眾議院已通過該版本稅改案,參議院則預計本週內進行表決。若法案通過,美國可能面臨赤字擴張與聯準會利率政策矛盾的雙重挑戰,對美元、債市與信用評級將形成潛在壓力。

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