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美眾院共和黨推《禁止內幕交易法案》,全面禁止國會議員買股

2026/1/13 09:57

【財訊快報/陳孟朔】外電報導,美國眾議院共和黨週一(12日)正式提交名為《禁止內幕交易法案》(Stop Insider Trading Act)的重大立法議案,旨在解決國會議員利用職務之便進行不當交易的長期積弊。該法案由眾議院行政委員會主席、威斯康辛州眾議員斯泰爾(Bryan Steil)主導起草,獲得議長強生(Mike Johnson)及共和黨各派系的廣泛支持。

法案核心條款規定,嚴禁所有參眾兩院議員及其直系親屬(包含配偶與未成年子女)購買任何新的個股,但仍允許其投資於多元化的共同基金或ETF。與以往版本不同,新法案不強制要求議員出售現有持倉,但建立了極為嚴格的「預披露」制度:若議員計畫出售現有股票,必須提前7至14天提交公開通知;且任何違規購買行為將面臨2000美元或交易金額10%的罰款(取其高者),並追回所有獲利。

這項立法被視為自2012年《股票法案》(STOCK Act)以來,限制議員交易最實質性的進展。目前的法案僅要求議員在交易後45天內披露,且違規罰款僅為200美元,被外界諷刺為「輕輕放下」。共和黨領導層表示,此舉是恢復公眾對國會信任的重要一步。眾議院多數黨領袖斯卡利斯(Steve Scalise)承諾,法案將於週三(14日)進入委員會審議,隨後儘快安排全院投票。

儘管共和黨內部達成高度共識,但民主黨部分激進派如奧卡西奧·科爾特斯(Alexandria Ocasio-Cortez,AOC)對此仍有保留,認為允許「保留現有持倉」可能留下利益衝突的漏洞。不過,隨著川普(Donald Trump)政府對聯準會(Fed)等機構獨立性的強力介入,國會此時推動自律立法,也被解讀為應對選民對華盛頓「權力自肥」質疑的政治回應。

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