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德國擬動用俄資產援烏，歐盟峰會聚焦資金來源與風險分攤

2025/12/19　07:43

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，歐盟領袖本週於布魯塞爾召開峰會，聚焦討論如何動用遭凍結的俄羅斯資產支援烏克蘭。德國外交消息人士透露，總理梅爾茨(Friedrich Merz)計劃動用俄羅斯央行在德國境內被凍結的資產，作為對烏援助的新資金來源。

德國政府尚未公布在德凍結俄資產的確切規模，估計僅為數億歐元。與此同時，歐盟凍結的俄央行資產總額約達2,100億歐元，約九成由總部設於布魯塞爾的歐洲清算銀行(Euroclear)託管。梅爾茨主張，應以該銀行掌管的凍結資金為主體架構援烏機制，避免單一成員國成為政治與法律風險的焦點。

比利時政府則要求，所有持有被凍結俄資產的歐盟成員國應共同參與集資，以分散潛在報復風險。比利時總理德韋弗(Bart de Wever)表示，目前仍未被說服支持動用該筆資產，希望峰會能提出更具說服力的法律依據與操作框架。

自2022年烏俄戰爭全面爆發以來，西方國家累計凍結俄羅斯約3,000億美元海外資產。歐盟本月12日已決定「無限期凍結」俄資產，並在此次峰會上討論具體使用方案。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)則警告，若歐盟動用俄資產，俄方將迅速採取報復措施，可能包括沒收歐洲企業在俄資產或限制金融往來。

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