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貝森特批拜登時代的雙重資本規範,主張美銀行業深化改革

2025/7/22 13:58

【財訊快報/陳孟朔】美國財政部長貝森特(Scott Bessent)週一出席聯準會(Fed)舉辦的監管會議時,呼籲推動更深層次的金融監管體系改革,並明確指出應考慮放棄拜登時期所提出、但尚未實施的「雙重資本要求制度」方案。他批評這項方案並非源自科學化的風險衡量,而是為了「逆向設計更高的資本底線」,對銀行體系與整體經濟構成不必要負擔。

路透報導,貝森特指出,過高的銀行資本要求正壓抑放貸、扭曲資本市場,並迫使信貸流向未受監管的非銀行體系,長期將削弱金融穩定。他強調:「我們需要的是一套以創新、金融穩健與經濟韌性為基礎的長期改革藍圖,而非延續現有的反應式監管模式。」

針對2023年矽谷銀行(SVB)倒閉後所引發的監管反應,貝森特批評拜登政府提出的「雙軌資本規定」未能實事求是,反而讓大多數大型銀行面對「過時且繁瑣」的資本底線。「這項制度不僅違背資本規範現代化的初衷,還將對整體信貸資源配置效率造成長遠損害。」

此外,貝森特亦強調改革不應僅限於大型銀行,還應涵蓋社區型與中小銀行。他提議,對不適用現代化資本標準的銀行,可允許選擇性適用新制,以實質降低其資本負擔。他也表明財政部將更主動參與金融監管政策的推動,協調Fed與其他機構間的「地盤爭議」,促成共識與行動,以免任何單一監管機構拖慢改革進程。「合理化與精準設計的監理制度,並不等於削弱監管強度,而是為了在維持金融穩定與消費者保護的同時,促進經濟成長與創新。」

貝森特的發言標誌著川普政府推動金融鬆綁與成長導向改革政策的又一重大信號,預示未來美國銀行資本監管可能迎來明顯鬆動,市場後續反應值得關注。

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