【財訊快報／陳孟朔】中國國務院辦公廳週三印發《關於深化投資審批制度改革的意見》，明確對無序競爭問題突出的產業領域，經國務院同意後，可採取暫停核准、備案等臨時性調控措施，並同步釐清適用條件、實施時限與操作方式。市場人士認為，這項表述針對性極強，意味官方未來對部分過度擴張、低價競爭與重複建設嚴重的產業，將不再只是口頭警示，而可能直接從投資入口端設限，以抑制新產能無序湧入。

在政府投資項目管理方面，《意見》要求按照權責一致、監督有效並與事權相匹配的原則，優化政府投資項目審批權限，並明確嚴禁違規透過國企等主體，以企業投資項目核准或備案形式規避政府投資項目審批。文件同時提出，要完善項目建設標準與投資概算核定標準體系，嚴格概算約束，並落實政府投資項目決策終身負責制，顯示中國對政府投資失序、隱性擴張與責任模糊等問題，正加快補強制度約束。

在企業投資項目管理方面，《意見》提出，將動態修訂政府核准的投資項目目錄，各省級政府則須根據項目性質與市縣承接能力，合理劃分本地企業投資項目核准權限；同時推進項目備案資訊與備案證明標準化，加強對備案資訊完整性與產業政策符合性的核查，並強化企業投資管理政策與產業政策、要素資金管理政策之間的協同聯動。這意味未來企業投資不僅要看資金與市場，更要同步接受產業導向與政策門檻的更嚴格約束。

此外，《意見》也強調提升投資審批效率與項目落地能力，包括深入推進「固定資產投資項目審批一件事」、精簡報建審批事項、合併同部門並聯審批流程，並加強招投標管理，嚴打規避招標、圍標串標與弄虛作假等違規行為。監管層面則要求壓實全流程責任，建立與高質量發展相適應的投資項目綜合評價與績效評價制度。