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歐洲加速防務自主德國態度鬆動,荷姆茲護航與更歐洲化北約同步推進

2026/4/15 10:20

【財訊快報/陳孟朔】跨大西洋裂痕在伊朗戰事與荷姆茲海峽危機下持續擴大,歐洲正加快推進兩條不完全依賴美國的安全路線,一是由英國與法國主導、聚焦戰後恢復荷姆茲海峽航運的防禦性國際任務;二是推動北約在架構與責任分工上「更由歐洲主導」,以因應未來美國可能縮減在歐軍事承諾。

路透報導,法國總統馬克宏與英國首相施凱爾將共同主持多國視像會議,討論荷姆茲後續安全安排,法方明確表示,這類任務不應納入美國、以色列與伊朗等「交戰方」。

在荷姆茲海峽議題上,歐洲目前的核心思路並不是加入美國對伊朗港口的封鎖,而是待戰事平息後,另行建立偏防禦性的航運安全機制。根據報導,英法正在推動的討論重點包括維護航行自由與海上安全、與產業界合作準備恢復航運,以及在必要時研議對伊朗的經濟制裁;英法先前也已拒絕加入川普要求盟友參與的伊朗港口封鎖。這意味歐洲更傾向把角色定位在「戰後疏運與航道穩定者」,而非直接納入美方軍事指揮鏈。

德國的態度轉變,是這波歐洲防務自主最關鍵的變數之一。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)先前已公開表示,德國願意在停火後、並在取得國際授權及德國國會授權前提下,支持確保荷姆茲海峽安全;同時他也一再強調,不希望北約因美伊戰事而分裂。這代表柏林雖未走向脫離北約或公開挑戰美國,但已從過去高度依賴美國安全保護,轉為支持歐洲在北約內承擔更大責任。梅爾茨今年1月也曾表態,希望打造一個「更強大的歐洲內部北約」,並探索與英法討論更廣泛的歐洲核保護安排。

不過,所謂「歐洲版北約」目前更準確的說法,仍是「北約更歐洲化」,而非正式替代北約的新聯盟。北約秘書長呂特(Mark Rutte)2月即表示,北約未來將變得更由歐洲主導,但仍保留強而完整的美國角色;另一方面,川普政府近期確實考慮縮減駐歐美軍,並多次因歐洲拒絕配合荷姆茲封鎖而批評北約,進一步刺激歐洲加速準備備案。

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