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退款系統加速趕工，CBP建置進度達4-8成，1660億美元退稅潮箭在弦上

2026/3/13　08:05

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，美國關稅退款機制正加快成形。根據美國海關與邊境保護局(CBP)週四提交法院的最新文件顯示，針對總額約1660億美元、涉及利息在內的非法關稅退款作業，官方正在建置一套四大模組系統，目前整體進度介於40%至80%之間，最快可望於4月中旬上線，顯示美國政府已開始為大規模退稅潮預作準備。

這套系統將包括線上申報入口、資料處理、案件審查與退款撥付等四大環節，其中進展最快的是審查模組，完成度約80%，最慢的則是大規模處理模組，完成度約40%。CBP官員洛德(Brandon Lord)指出，未來進口商與報關經紀商可透過線上入口提出申請，再由系統進入後續核驗與退款流程。法院文件顯示，CBP傾向以新流程集中處理，避免企業必須逐案提告，藉此降低行政與訴訟成本。

此案源於美國最高法院今年2月裁定，大部分依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收的關稅違法，重擊川普核心貿易政策，但法院並未交代退款執行細節，後續由美國國際貿易法院法官伊頓(Richard Eaton)介入，要求政府啟動退款安排。CBP先前坦言，若沿用既有系統直接退稅，將因規模過大而嚴重干擾日常執法與通關業務，因此改提新方案處理。

這波退款牽涉超過33萬家進口商、5300萬批貨物，但目前僅約2.1萬家已完成系統登記，意味後續實際申請、審核與撥付壓力仍相當龐大。大型企業如聯邦快遞(FedEx)與好市多(Costco)已因退款權利與是否回饋消費者面臨額外法律與商業壓力，而川普政府在舊關稅遭推翻後，又另以其他法律依據重啟新一輪10%關稅，使美國貿易政策與企業成本前景依舊充滿變數。市場人士認為，退款系統能否順利落地，不僅牽動企業現金流，也將成為觀察美國關稅戰後遺症是否逐步出清的重要指標。

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退款系統加速趕工，CBP建置進度達4-8成，1660億美元退稅潮箭在弦上