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美國擬數週內支付聯合國部分會費,力保大會「投票權」

2026/2/9 07:57

【財訊快報/陳孟朔】美國常駐聯合國代表沃爾茲(Mike Waltz)上週五(2月6日)表示,美國將在數週內向聯合國支付一筆「數額可觀」的首付款,以緩解長期拖欠的數十億美元會費危機。這是自川普總統去年1月上任以來,美方首次明確釋出還款信號。先前,聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)曾多次警告,由於會員國(主要是美國)長期欠費,聯合國面臨「迫在眉睫的財政崩潰」風險,甚至可能在今年7月耗盡現金。

根據聯合國官員透露,截至2026年2月初,美國拖欠聯合國常規預算的金額已達21.9億美元,佔該預算未繳總額的95%以上。若加計維和行動款項(約24億美元)及聯合國法庭費用,美國總欠款規模已超過46億美元。川普政府此前幾乎停止支付所有會費,導致美國2025年與2026年的常規預算分攤(分別約8.27億與7.67億美元)至今分文未付。

沃爾茲在接受媒體採訪時強調,這筆即將撥付的資金將主要用於清償積欠款項,同時也是對聯合國近期「改革進展」的認可。川普已於2月3日簽署一項支出法案,其中,包括撥款31億美元用於支付國際組織會費,這被視為支付首期款項的資金來源。不過,沃爾茲也指出,對於維和經費的欠款,部分源於「法律脫節」,即聯合國評估的繳費額度高於美國法律允許的上限,此問題預計在明年的會費比例談判中解決。

外界人士指出,美方此時宣布還款,除了緩解聯合國財務壓力外,更重要的是為了保住美國在聯合國大會的「投票權」。根據《聯合國憲章》第19條,若會員國欠費金額超過前兩年的應繳總額,將失去聯大投票權;由於美國2025年分文未繳,若2026年持續掛零,極可能觸發此條款。聯合國發言人先前已公開提醒,若欠費持續,失去投票權將不是選擇問題,而是憲章的強制執行。

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