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環團警告放寬燃油車禁令,恐致歐盟2035年電動車銷量占比降至五成

【財訊快報/陳孟朔】路透引述清潔交通倡導組織T&E(運輸與環境組織)週二(3日)發布的報告指出,由於歐盟委員會在去年12月迫於車企壓力,決定撤回2035年全面禁售新燃油車的計畫,改採較為靈活的「減排90%」目標,這將導致2035年歐盟新車市場中,純電動車(BEV)的銷售佔比預計從原定的100%下降至85%,報告進一步警示,若車企選擇持續推廣高效插電式油電混合車(PHEV),該比例最糟可能跌至50%,這將讓歐洲在與中國電動車品牌的全球競賽中面臨落後風險。
歐盟委員會於2025年12月16日正式提出「汽車產業套案」(Automotive Package),將2035年的二氧化碳減排目標由較2021年水準削減100%調降至90%,剩餘10%的排放量可透過使用歐盟生產的低碳鋼材、e-fuels(合成燃料)或生質燃料來抵銷,此項調整被視為對德國、義大利等汽車大國的妥協,並獲得福斯(Volkswagen)、賓士(Mercedes-Benz)及寶馬(BMW)的一致讚賞,認為這體現「技術中立」原則,為陷入獲利危機的本土車廠爭取到寶貴的轉型緩衝期。
T&E在報告中批評,這項政策退縮將導致2025年至2050年間,歐洲汽車碳排放量比原定目標高出10%,並可能動搖充電基礎設施的投資信心,該組織強調,雖然歐盟試圖透過節省21億歐元的行政開支來釋放創新資金,但實際上卻給予內燃機技術「免死金牌」,讓混合動力與增程式電動車得以長期留存,這與中國全力衝刺純電化的路徑形成鮮明對比,且由於歐盟同時放寬2030年的過渡目標,允許車企在2030至2032年間「借用」額度,這使得短期內減排壓力大幅減輕。
隨著美國總統川普(Donald Trump)提名華許(Kevin Warsh)擔任聯準會(Fed)主席,市場預期美國可能重啟擴張性經濟政策,這對歐洲傳統汽車出口或許是利多,但對綠色產業補貼的競爭將更加白熱化,目前該提案仍需經過歐洲議會與各成員國理事會的正式批准,法國與西班牙已表態憂慮政策鬆動會損及既有的電動化布局,而北歐國家則堅決反對任何氣候目標的倒退,這場關於「環保與產業競爭力」的拉鋸戰,將成為2026年歐洲政壇最核心的爭議焦點。
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