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挪威主權基金遭示警地緣風險升溫,須備戰關稅與制裁工具化衝擊

2026/1/27 08:03

【財訊快報/陳孟朔】外電報導,挪威一個由政府任命的諮詢小組週一指出,規模約2.1兆美元、持有龐大全球資產部位的挪威主權財富基金,必須加快強化因應地緣政治風險的準備,尤其在大國競逐下,投資與金融工具正被更頻繁地用作政治施壓槓桿,基金的「規模與能見度」反而會放大其在海外的風險敞口。

該三人專家小組在報告中強調,關稅、金融制裁與貿易管制等手段,愈來愈常被用來達成地緣政治目標;對於長期高度全球分散配置的主權基金而言,政治風險已不再只是抽象概念,而是可能具體演變為「稅負上升、監管干預」等成本上移,極端情境下甚至存在資產遭凍結或被沒收的尾端風險,要求基金在治理、風控與應急機制上提高韌性。

市場人士認為,這類示警的背景之一,是挪威主權基金先前因相關投資議題在國內引發強烈抗議,並在爭議延燒後處分部分持股,其中包含開拓重工(Caterpillar Inc.)等個案;由於該基金在全球資本市場具指標性,其任何「排除或撤資」都可能迅速外溢為外交與政治摩擦,進而回頭提高其在特定司法管轄區的監管與政策不確定性。

在美國方面,相關動作曾引發共和黨人士公開強烈反彈,包含葛蘭姆(Lindsey Graham)等人放話考慮採取報復性措施的政治訊號,使外界更直觀感受到「投資決策被政治化解讀」的風險正在上升。

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