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日本擬大幅收緊入籍與永居門檻，強調「有秩序共生」因應選戰

2026/1/26　09:14

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，日本政府上週五(23日)於首相官邸召開外國人政策閣僚會議，正式通過針對外國人的「綜合性應對措施」，核心內容包括將歸化入籍的居住年限要求從現行的5年以上，大幅延長一倍至10年以上，使其與申請永久居留權(永居)的門檻達成一致。此外，新制也將納入更嚴格的日語能力審查，並建立出入國在留管理廳與稅務機關的聯動機制，若外國人存在拖欠稅金或社會保險費的情況，將面臨不予更新在留資格或取消居留權的風險。

這項由首相高市早苗主導的政策，被視為拉攏保守派選民的重要牌局。除入籍條件外，政府也強化對外國人取得不動產的監控，規定自2026年起購入房產必須提供國籍資訊，並將於2月成立專家小組研擬土地購置規範。對於短期旅客，政府也調降拒絕入境的欠費門檻，若外國遊客積欠醫療費用達1萬日圓(原為20萬日圓)以上，未來將可能被拒絕再次入境。

在政策收緊的同時，高市政府也提出「社會共生」配套措施。方案計畫為外國兒童提供入學前的基礎日語教育，並設立課程幫助外國居民理解日本法律與社會規範，以防止社會孤立。分析師指出，日本目前外國人口已接近400萬(約占總人口3.2%)，高市政府試圖在解決勞動力短缺與緩解國民對治安及資源分配的「不公平感」之間取得平衡。

受此政局變動影響，高市早苗於同日下午正式解散眾議院，並定於2月8日進行投票。此次選舉將針對消費稅調整、物價對策及外國人政策等核心議題展開攻防，高市能否在選戰中取得過半席次，將決定這套「有秩序共生」政策能否全面落實。市場正屏息觀望選舉結果對日本股、匯市的衝擊，特別是在高市人氣高漲與在野黨猛烈質詢的博弈下，日圓匯率與內需類股的波動性恐將顯著上升。

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日本擬大幅收緊入籍與永居門檻，強調「有秩序共生」因應選戰