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韓國AI基本法正式上路，新創界憂法遵重擔影響競爭力

2026/1/23　10:03

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，韓國政府於週四(22日)正式實施被稱為全球首部全面性人工智慧(AI)監管法規的《AI基本法》(AI Basic Act)，旨在提升社會對AI產業的信任與安全性，並協助韓國衝向「全球AI三強」之列。然而，這項領先全球的監管舉措卻引發韓國新創界的強烈反彈，業者擔心模糊的法律定義與沉重的法遵成本將成為技術創新的「腳鐐」。

該法案的核心要求企業必須在「高影響力」(high-impact)AI領域中確保「人類監督」。受監管的領域廣泛，涵蓋核能安全、飲用水生產、交通運輸、醫療保健，以及信用評估、貸款審核等與民生及人身安全息息相關的金融應用。此外，法規強制要求生成式AI內容必須明確標示浮水印，當AI生成產出難以與現實區分時，企業有義務主動告知用戶，以防堵深偽(Deepfake)影像與假訊息的蔓延。

儘管政府提供至少一年的緩衝寬限期，但處罰力道不輕。若企業未能在內容中標示生成式AI標籤，最高可面臨3,000萬韓元(約2萬美元)的行政罰鍰。韓國新創聯盟(Startup Alliance)共同主席林正旭(Lim Jung-wook)直言，許多創業者對法規條文的模糊感到不滿與怨憤，質疑「為何韓國要搶當全球首個監管國？」。

新創界普遍憂心，在關鍵技術定義尚未明確的情況下，企業為了規避風險恐轉向保守開發，削弱在國際市場的競爭力。

面對業界憂慮，韓國總統李在明(Lee Jae Myung)週四對此表達關注，促請決策者應在預防負面影響的同時，極大化產業潛力。科技部(MSIT)計畫在寬限期內設立指導平台與專門支援中心，協助企業判別監管狀態。相較於歐盟預計至2027年才全面落實的《AI法案》，韓國此次快速立法展現出爭奪全球AI治理主導權的野心，但法規在執行層面能否兼顧安全與創新，仍是未來一年的觀察重點。

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