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英國批准中國在倫敦興建「超級大使館」，首相擬訪北京改善對中關係

2026/1/21　08:18

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，英國政府週二(20日)正式批准中國在倫敦興建「超級大使館」的計畫。這座預計佔地2萬平方公尺(約70萬平方英尺)的使館建築群，將座落在倫敦塔附近的皇家鑄幣廠(Royal Mint Court)舊址，完工後將成為中國在歐洲規模最大的外交前哨站，也是全英國面積最大的使館區。

這項建案自2018年中方購地以來已停滯近8年，期間因涉及國安疑慮、地方居民抗議及美方壓力而一波三折。英國房屋與社區事務大臣史蒂夫·里德(Steve Reed)在週二的聲明中強調，這項決定是基於證據與規劃規則的「類司法程序」，已考慮所有實質因素。除非法庭挑戰(司法覆核)成功，否則批准已成定局。

根據最新揭露的細節與批准條件，此案重點如下：外交資源整合〉作為批准的關鍵條件，中方已同意在超級大使館完工後，將目前分散在倫敦各處的7個外交辦公點(包括西倫敦的現有使館)統一遷移至新址。英國情報機構MI5與GCHQ認為，將中方外交活動整合至單一地點，實際上更便於英方進行安全監控與風險管理。此外，國安緩解措施〉針對外界擔憂使館地底208個房間鄰近金融城光纖電纜可能引發間諜活動，英國安全部門表示已制定一套「成套的國安緩解措施」，包括允許情報機構監測場地周邊，以防止對地底基礎設施的竄改。

此舉被視為英國首相施紀賢(Keir Starmer)政府改善對華關係的重要舉措。外界普遍預期，這項批准將為施紀賢最快於下週訪問北京鋪平道路，這將是自2018年以來首位訪中的英國首相，同時也可能促使北京同意英國駐華大使館的擴建計畫。

儘管如此，反對聲浪依舊猛烈。保守黨影子內政大臣范翹思(Chris Philp)抨擊政府「向中國低頭」，而當地居民協會已發起法律挑戰，並籌措資金準備進行司法覆核，這可能使動工時間再推遲數月甚至數年。

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