【財訊快報／陳孟朔】中媒報導，上海市發改委、市商務委等11個部門週一(5日)聯合發布《上海市鼓勵外商投資企業境內再投資若干措施》(簡稱再投資20條)，主軸在於以一攬子制度與金融配套，鼓勵外資企業將在華利潤留在境內並擴大投資，藉此提升外資再投入的可得性與確定性，並在供應鏈調整背景下強化高附加價值製造與研發環節的落地。

政策最受關注的方向之一，是以制度設計引導外資「進口產品轉國內生產」，並在醫療器械與生物製品領域釋出更高彈性。措施提出支持外資企業將境外關聯公司持有的進口醫療器械產品轉入上海生產，且對已取得第二類醫療器械進口註冊證、擬轉入上海生產者，將減免現場核查，並推動評審、核查、檢驗等環節並聯審理，以縮短轉產導入時間；同時亦支持外資參與生物製品跨境分段生產試點，並提供專業指導服務，以提高跨境產線協作的可操作性。

與此同時，上海同步打開多管道融資與資金運用空間，以降低外企再投資的資金摩擦。措施包括支持外資企業母公司在境內銀行間或交易所市場發行熊貓債，並允許募集資金留存境內用於再投資；針對外方關聯股東貸款，提出中長期外債審核登記便利化；並取消外商投資性公司使用境內貸款的限制，明確允許其使用境內貸款開展股權投資，同時配合利潤再投資遞延納稅政策落實與QFLP試點深化，簡化外匯登記與資金劃轉流程。