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經合組織敲定全球最低稅協議，但為美國企業設立例外安排

2026/1/6　07:24

【財訊快報／劉敏夫】外電報導指出，美國和100多個其他國家敲定了一項協議，將使美國企業免於繳納部分外國稅款，這標志著數月來為企業全球最低稅設立例外安排的努力取得成果。

該協議將總部設在美國的跨國公司排除在透過經濟合作與發展組織(OECD)磋商達成的15%全球最低稅之外。美國總統川普去年讓美國退出了在前總統拜登政府時期談判達成、旨在實施該項稅收的框架。

根據該協議，其他國家將無法透過對美國跨國公司海外子公司徵收額外稅款，來彌補這些公司在其他司法管轄區稅負不足的利潤。

美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在6月與七國集團盟友達成一致共識，盟友同意豁免美國公司，以換取說服國會共和黨人刪除川普「大而美」(One Big, Beautiful)稅收法案草案中的「報復性稅收」條款。該法案於2025年在國會獲得通過。

美國官員聲稱，美國企業本就面臨最低稅負制度，一方面，對利潤至少達到10億美元的企業徵收15%的聯邦企業最低稅，另一方面，美國的國際稅收制度也對企業海外利潤徵收12.6%至14%不等的稅款。

此次就全球最低稅達成協議之際，有關數位稅的緊張局勢正在升溫。歐盟及其他國家的數位稅針對科技公司。

全球最低稅的設立旨在防止跨國公司透過將業務和利潤轉移至低稅國家來規避稅負。通過OECD磋商形成的方案規定，對收入至少達到7.5億歐元的跨國公司適用15%的有效稅率。包括絕大多數歐盟成員國以及英國、澳洲、加拿大、日本和韓國在內，約60個國家已實施這一框架的本地版本。

OECD曾估計，該稅收計畫將為全球各國政府帶來2,200億美元收入。

該框架的目標是確保企業在其營運的每一個國家至少繳納15%的稅款。該計畫還設有執行機制，如果一家公司在本地司法轄區的稅率低於15%，則允許其他國家對其徵稅補足。

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經合組織敲定全球最低稅協議，但為美國企業設立例外安排