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印度稻米出口稱霸全球，超抽地下水隱憂升溫，牽動農產品定價

2025/12/30　14:36

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，市場人士指出，印度今年超越中國成為全球最大稻米生產國，並在過去十年間幾乎翻倍擴大稻米出口，最新會計年度出貨量已突破2,000萬公噸，使其在全球稻米貿易的影響力進一步上升；不過，稻作高度耗水所引發的超量開採地下水問題正快速升溫，外界憂心「出口擴張」與「水資源約束」的矛盾，未來可能改寫印度農業成本曲線，並對全球糧價形成外溢效應。

農戶與水利、農業官員反映，印度核心稻作州哈里亞納與旁遮普的地下水位下滑明顯，10年前多數地區約在30英尺可取水，如今鑽井深度普遍需達80至200英尺，且近5年惡化加速，迫使農戶借貸加碼、持續投入更長管線與更大馬力抽水設備，種植成本逐年墊高。官方數據亦顯示，即便近兩年季風雨量較佳，兩州多地仍被列為「過度開採」或「臨界」水位，全年抽取量較自然回補量高出約35%至57%，部分區域甚至已限制新鑽井以緩解壓力。

政策面被視為造成「高耗水作物黏著度」的核心因素。分析師指出，政府以最低支持價格與電力補貼等機制，長期鼓勵稻作種植，最低收購價過去十年上調約七成，搭配電力補助降低抽水成本，等同以財政工具推升地下水使用強度。研究人士估算，生產1公斤稻米耗水約3,000至4,000公升，較全球平均高出約兩成至六成；在印度占全球稻米出口約四成的結構下，一旦水資源壓力迫使種植面積或單產調整，對國際稻米供需與價格中樞的牽動將更為直接。

為降低風險，部分地方政府已嘗試以補貼引導農戶改種較節水作物(如小米等)，但目前多為短期或一次性方案，市場評估對大規模轉作的誘因仍不足。農業經濟學者建議，若能把稻作每公頃的肥料與電力補助部分挪作「轉作補貼」，在不顯著增加總支出的前提下，或有機會同時維持農戶收入並降低耗水壓力。

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印度稻米出口稱霸全球，超抽地下水隱憂升溫，牽動農產品定價