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中國財政部定調2026年擴大財政支出盤子，延續以舊換新等促消費工具

2025/12/29　09:41

【財訊快報／陳孟朔】中媒報導，中國財政部在全國財政工作會議釋出2026年政策定調，強調將繼續實施「更加積極的財政政策」，核心訊號是擴大財政支出盤子、確保必要支出力度，並把提振內需放在更靠前的位置，同時延續支持消費品以舊換新等促消費工具，凸顯在外部不確定性與內部修復仍在進行之際，政策端仍將以穩增長與穩預期為優先。

從政策工具拆解，2026年重點包括優化政府債券工具組合、提高轉移支付資金效能、增強地方自主可用財力，以及持續優化支出結構、強化重點領域保障。市場人士解讀，這等同於在「總量加力」之外，更強調「結構與效率」，透過債券端(含各類政府債)拉動有效投資、以轉移支付緩解地方財力緊約束，並以更可控的方式支撐基建、科技創新、產業鏈補短板與民生兜底等方向。

就內需端而言，「深入實施提振消費專項行動」與「以舊換新」延續，意味政策希望用更直接、可感知的方式托住需求，尤其有利於汽車、家電、3C、家居建材等耐用品相關鏈條的銷量與價格修復，並帶動部分上游原材料與物流運輸需求。同時，會議也把「積極擴大大有效投資」與「加大對新質生產力等重點領域投入」並列，顯示投資端將更偏向科技創新、製造業技改、數位化轉型與現代化產業體系建設，而非單純傳統基建一枝獨秀。

不過，政策加力的另一面是財政可持續性與地方債務管理的約束仍在。會議同時強調要守住「三保」底線、加政府債務管理、推進融資平台有序出清並實質轉型，並提出財政金融協同放大政策效能。

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中國財政部定調2026年擴大財政支出盤子，延續以舊換新等促消費工具