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川習峰會效應發酵，中國首批精簡版稀土「通用出口許可」上路

2025/12/2　16:15

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，中國啟動新的稀土精簡出口許可機制後，首批「通用出口許可」已於本週核發，將優先用於特定海外客戶，預料可顯著加快對全球車用與工業客戶的出貨步調，被視為川普與習近平10月底峰會後，落實稀土貿易承諾的關鍵一步。

據了解，此次獲准取得通用許可的企業，包括江蘇金力永磁科技(JL Mag Rare Earth)、寧波韻升與北京中科三環等龍頭磁材廠商，現階段多數車用客戶已納入許可範圍。新機制採「一年期、配額放大」設計，企業可在有效期內按年度總量彈性安排多批出貨，有別於今年4月起實施、必須對每一批貨逐筆申請的舊制，大幅降低全球客戶面臨的交貨延遲與庫存不確定風險。

這套通用許可並非取代既有管制，而是作為補充工具，初期僅向規模較大的稀土與磁鐵企業開放，未來若運作順暢，適用範圍有望逐步擴大。華府方面先前曾將通用許可形容為「等同實質終結稀土出口管制」，但北京仍透過保留傳統單筆審批機制，維持對敏感用途及小型業者的實質監管，顯示在釋出善意緩和貿易緊張之際，並未放鬆對戰略資源的主導權。

市場人士分析，在汽車電動化與風電擴張推動下，高性能稀土永磁材料已成全球供應鏈的「卡脖子」關鍵。中國此番發放首批通用許可，一方面回應川習峰會後「保障供應」的政治承諾，舒緩歐、美車廠與工業客戶的短期斷料疑慮，另一方面也藉由制度化出口管理，強化對上游資源與下游客戶的議價主導權，未來在關稅、投資與技術轉移談判中都將增加籌碼。

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川習峰會效應發酵，中國首批精簡版稀土「通用出口許可」上路