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澳洲監管出手踩煞車,明年2月起高房貸負債比將設20%上限

【財訊快報/陳孟朔】路透報導,澳洲審慎監管局(Australian Prudential Regulation Authority ,APRA)週四宣布,將自明年2月起首度對高負債收入比房貸設限,規定授權機構發放的新增房貸中,負債收入比(DTI)達6倍或以上的高風險貸款,不得超過新承作房貸總額的20%,涵蓋自住與投資性貸款,惟新建住宅貸款可獲豁免。監管機構直言,在房價屢創新高、信貸成長加速之際,有必要「及早」設下護欄,避免未來被迫以更劇烈手段修正。
APRA數據顯示,目前約6%的新增房貸屬於DTI六倍或以上的高風險區間,其餘約五成集中在4至6倍,尚有44%低於4倍。就結構來看,投資人貸款的風險輪廓明顯較高,約10%的新增投資性房貸、以及4%的自住貸款,負債收入比落在6倍以上。
APRA主席Lonsdale表示,澳洲銀行體系對住宅房貸曝險度遠高於多數國家,金融穩定高度依賴房市健康,因此「現在設下限制,比在風險堆高之後才出手要溫和得多」。
這是APRA自2017年對只付息房貸設下上限以來,首次調整房貸規則,也是首次直接引入DTI指標限制,作法與紐西蘭去年、以及加拿大今年相繼推出的負債收入比管制較為類似。
澳洲財長Jim Chalmers對此表示,澳洲金融體系整體仍然「穩健且安全」,但在房價、信貸都加速的情況下,適度加強規範是維持負責任放貸的審慎之舉,同時也可避免借款人因過度槓桿而在未來利率變動中承受過大壓力。
在股市表現上,受監管框架明朗、風險管理強化的影響,市場解讀對銀行股偏屬中長期正面而非打壓,澳洲S&P/ASX200金融類股指數週四上漲約0.56%。業界方面,澳洲銀行協會歡迎新制中對新建住宅貸款給予豁免,認為這有助維持住宅供給,不致因監管過嚴把借款人推向風險更高的非銀行體系。
利率前景方面,APRA選擇在今年三度降息、加上政府扶助首購族政策點燃房市買氣之後出手,旨在壓抑高槓桿投資需求,以降低未來房市與金融體系同時過熱的風險。
市場目前已幾乎完全排除明年進一步寬鬆的可能性,部分經濟學家甚至警告,在房價再創新高、投資性貸款上季飆升18%的背景下,澳洲央行(RBA)下一步動作「不排除是再度升息」,房市與信貸將持續處於政策與監管的雙重聚光燈之下。
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