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德國推「自願為主、徵兵備用」兵役新制，打造歐洲最強常規軍

2025/11/14　14:34

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，德國執政聯盟就新一輪兵役制度改革達成折衷方案，計劃引入以自願服役為主、在需要時啟動強制徵兵的「混合兵役制」，作為重建武裝部隊、提升兵力規模的核心工具。新法預計明年初生效，為德國自冷戰後大幅裁軍以來，最具標誌性的國防制度調整。

根據協議，軍隊將圍繞自願役擴大招募，「盡可能以吸引年輕人主動從軍」為優先目標，但同時保留在兵源不足時啟動義務役的法律選項。所有18歲青年都將收到一份詢問服役意願的問卷，其中，男性必須回覆，女性則為自願，後續並將安排體檢篩選，首批自2008年出生族群開始，並逐步擴大。

在待遇方面，德國國防部計劃以每月2,600歐元(約新台幣9.4萬元)的薪酬吸引新兵，配合更靈活的服役模式與預備役機制，目標是將現有約18.2萬名現役軍人，提升至25.5萬至27萬人，同時建立約20萬人的後備部隊。執政的保守派領袖、總理梅爾茲已多次強調，最終目標是把德國聯邦國防軍打造成「歐洲最強大的常規軍」。

這次兵役改革是在俄烏戰事拉長，以及美國總統川普明確要求歐洲「為自身防務負更多責任」的壓力下加速推進。早在現屆政府上台前，德國議會已批准特別國防基金，為大規模軍備採購與軍隊現代化提供數百億歐元資金，並陸續調整相關預算與程序規則。

按照新制度設計，兵源若持續不足，議會可根據實際需求，額外表決啟動「定向徵兵」，針對特定專長或部隊類型補足缺口。不過，具體如何啟動與實施仍待後續立法細化。整體而言，德國正嘗試在維持社會支持度、避免全面恢復義務役的前提下，重建足以應對地緣風險的軍事力量。

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德國推「自願為主、徵兵備用」兵役新制，打造歐洲最強常規軍