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美對中24%關稅續停1年換稀土管制暫緩，前官員憂恐削弱出口管制效力

2025/10/31　12:59

【財訊快報／陳孟朔】路透報導，睽違六年，川習會週四再度會晤後，華府同意將針對中企的24%關稅暫停一年，作為中國延後稀土出口限制的交換條件。該規則原擬將受制裁中企之關聯公司(持股達50%)一併納入出口管制範圍，名單擴大幅度可達數萬家。多位前官員與產業律師對此評估，此舉雖可為談判降溫，但也可能給予企業重整股權與架構的時間窗口，弱化管制成效。

美方暫停關聯方(中企)規則一年，中方則暫緩啟動稀土等關鍵礦產的出口許可機制。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)表示，雙方安排屬「暫停換暫停」，視後續談判進展再行評估是否恢復。市場關注此一「窗口期」是否引發供應鏈預先調整與套利。

有前任官員指出，過去中企善於透過關聯鏈條繞道取得受限技術；一旦規則暫停過久，未來重啟時的邊際效果恐被稀釋。不過，貿易律師也提醒，美企對風險的敏感度已明顯提高，即便名義上放寬，企業對被影響關聯方恢復出貨仍將審慎，避免日後談判破局導致再度卡關。

與此同時，川普表示關稅稅率將自57%下調至47%，釋出階段性緩和訊號。若關稅負擔下降、而出口管制處於暫緩狀態，短期可減輕部分企業成本壓力；然關聯方規則具備「隨時重啟」不確定性，恐使企業在採購、庫存與合約條款上維持保守配置。

分析師指出，半導體設備、EDA、先進製造與高性能運算等敏感環節仍處「監管陰影」下，新增出貨不易恢復常態；稀土與磁性材料鏈條短線情緒改善，但中期仍取決於談判節點與配套監管細節。

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美對中24%關稅續停1年換稀土管制暫緩，前官員憂恐削弱出口管制效力