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前人行顧問余永定:中國「十五五」應推新一輪類「四兆」刺激計畫

2025/10/27 10:56

【財訊快報/劉敏夫】外電報導指出,在中國宏觀調控越發重視透過促消費穩成長之際,前中國央行顧問余永定強調,經濟增速放緩大背景下,現有直接刺激消費需求的措施效果有限,應讓投資在拉抬經濟中發揮更大作用。

前中國央行貨幣政策委員會委員余永定在上海外灘峰會期間接受媒體採訪時表示,基礎設施投資對經濟成長的刺激效果是立竿見影的,為了走出總需求不足的困境,中國政府應在「十五五」期間推出參考2008年「四兆刺激」的大規模投資計畫。

官方數據顯示,今年前三季度中國國內生產毛額(GDP)增速略高於預期,統計局稱前三季度經濟成長為實現全年主要目標「奠定了堅實基礎」,但長期經濟仍存隱憂。9月工業生產者出廠價格(PPI)連續第36個月下降;消費疲軟的同時投資下滑太勢加劇,前九個月固定資產投資出現了自2020年以來首次萎縮。

余永定指出,目前採取的直接刺激消費需求的措施有一定效果,但在收入增速緩慢、收入預期不佳、資產價格下跌的情況下,這些措施的效果仍有限。即便大大加強這些措施的力道,恐怕依然不足以彌補總需求的不足。

在2008年全球金融危機之後,中國推出了四兆元人民幣經濟刺激計畫,各地政府相應推出舉措加大基建投資。外電數據顯示,2008年中國按現價計算的國內生產毛額約32兆元人民幣元,「四兆」刺激計畫占當年GDP比例約12.3%。

余永定認為,中國基建投資遠未飽和。根據CF40(中國金融四十人論壇)研究團隊今年初的測算,未來五年中國至少還有約31兆元人民幣的增量公共投資空間。余永定指稱,「兩重」建設、舊城改造、地下管網改造、服務於提高新質生產力的重大項目等基建投資空間很大,養老等可以滿足未來消費需求的服務業相關投資亦大有可為。

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