【財訊快報／陳孟朔】中媒報導，中國國家發改委主任鄭柵潔解讀四中全會精神時強調，《建議》將「建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基」置於戰略任務首位，十五五時期經濟增長要守住「合理區間」，以科技自立自強作為牽引，推進高品質發展與風險防控並重。

他指出，十五五產業工作可概括為「固本升級、創新育新、擴容提質、強基增效」四條主線：一方面做大做強新興支柱產業，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等產業集群；另一方面前瞻布局未來產業，推動量子科技、生物製造、氫能與核聚變能、腦機接口、具身智能、6G等形成新增長點，力爭「未來10年再造一個中國高技術產業」。

在頂層設計上，《建議》提出「五個以、兩個推動、一個確保」，並明確十五五七大目標，涵蓋高品質發展、科技自立自強、全面深化改革、社會文明提升、民生品質改善、綠色轉型躍升與國家安全屏障強化，保持政策連續性與前瞻性協同。

對外開放與內需雙輪驅動並進。商務領域將從「擴大自主開放、推動貿易創新、拓展雙向投資、高品質共建一帶一路」四方面發力，推動進出口更趨平衡、擴大關鍵技術與民生導向型進口，暢通全國統一大市場卡點，帶動要素高效流動與制度型開放。

人口與社會政策成為長期增長配套。衛健領域部署「生育友好型社會、老有所養、老有所為」三項重點，完善生育支持與激勵機制，推進養老事業與產業協同、醫養結合與銀髮經濟，並穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡，以人力資本供給與社會韌性支撐「新質生產力」加速成形。