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格里爾與貝森特啟程赴馬來西亞，稀土爭端與「川習會」成關注焦點

2025/10/23　07:43

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)表示，將與財長貝森特(Scott Bessent)週三啟程前往馬來西亞，優先與中方官員就近期擴大的稀土出口管制展開磋商；他形容中方做法「極具攻擊性、且不成比例」，與先前「限制升級、降低報復性關稅」的默契不符。

格里爾同時強調，總統川普(Donald Trump)行程仍預留與中國國家主席習近平會面的空檔，是否在下週韓國APEC期間成局，將由雙方決定。

在政策脈絡上，格里爾稱美中「存在理想著陸區」，可在非敏感商品領域實現更平衡貿易，但需更積極管理雙邊關係；他批評中國長期對美企市場准入設限並推動過剩產能，導致失衡擴大。就出口管制框架，他區分美方對尖端技術的「定點控管」與中方對基礎原材料(如稀土)的「廣泛管制」，直言後者等同以關鍵原料對全球供應鏈施壓。

供應鏈安全成為談判主軸之一。格里爾指出，美方已啟動稀土供應多元化布局，包括對MP Materials等專案投資、重啟閒置產能，以及與盟友簽署關鍵礦產協議；部分稀土品類可於短期內分散風險，另有長期礦藏需持續開發，相關進度將以「更快時程」推進。

市場人士表示，若美方擴大對上游採選冶與中游加工的扶植力度，將重塑磁材、電機與新能源產業鏈的成本結構與地緣分布。

農產品議題亦被列為行程重點；格里爾直指中國近期暫停採購美國大豆與高粱，屬「刻意打擊」農民；並稱中方未完全履行第一階段協議下的採購承諾。隨行團隊將同步就農產品與非敏感商品的貿易安排提出訴求，力求在會前建立可操作的清單與時間表，為領導人層級會談創造條件。

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格里爾與貝森特啟程赴馬來西亞，稀土爭端與「川習會」成關注焦點