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美商務部擴大黑名單範圍,19家中企列入實體清單出口管制

【財訊快報/陳孟朔】外電報導,美國商務部週三宣布,將新增多家外國實體至出口管制「實體清單」(Entity List),其中包含19家中國企業,並同時把9家土耳其實體與1家阿聯酋實體納入。新規定要求美國企業在未經事先授權的情況下,不得與上述實體開展涉及受控物項的交易。
依規定,列入實體清單的公司與個人被視為可能對美國國家安全或外交利益構成重大風險。相關限制涵蓋出口、再出口與在境內轉移等行為,適用範圍包括美國原產貨品、技術與軟體,涉及供應鏈的上游零組件、設備與設計工具皆可能受到影響。
此次調整由商務部工業與安全局(BIS)在《聯邦公報》公布後生效。被列名的企業若需取得美系貨品或技術,須申請特別出口許可,且審查標準嚴格;在許可未獲核准前,交易即視為受限。對上游供應與跨境研發合作而言,合規成本與時間不確定性將顯著增加。
產業面上,受影響的中國與土耳其、阿聯酋實體,可能面臨替代零件與技術來源重組的壓力;美系供應商則需加強客戶盡職審查(KYC)、最終用途與最終用戶(EU/EUo)驗證,以降低違規風險。第三地轉運與代理採購的合規風險也同步升高。
市場觀察人士指出,實體清單的擴大將延續科技供應鏈「去風險」與區域化的趨勢;短期或出現訂單遞延與交付延宕,中長期則可能推動部分技術自研與替代方案加速,但同時伴隨成本上升與效能折衝。
對企業而言,當務之急是即刻盤點與新增實體的直接與間接關聯,更新出口管制分類號(ECCN)與許可需求評估,並同步調整合約條款與交付承諾;對金融機構與投資人,則需重新評估被點名實體及其關聯方的供應與合規風險溢價,審慎因應政策變動帶來的估值與現金流不確定性。
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