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中國可再生能源競價電價過低,恐打擊太陽能投資意願
2025/9/16 09:06

【財訊快報/陳孟朔】路透報導,中國山東省上週率先舉行全國首場新能源省級競價拍賣,在新定價機制下,太陽能電價清算價僅225元人民幣(約31.58美元)每兆瓦時,遠低於市場普遍預期。分析師警告,此等低價可能削弱投資人興趣,對新項目開發形成壓力。
山東作為中國再生能源重鎮,此次拍賣結果被視為全國風向指標。新制度自6月起要求地方電網以競標方式確定中標價,由低到高排序直至滿足省級規模,並設定清算價(strike price)。若市場電價低於該價位,發電商將獲補償,否則須以市場價出售電力。
路傑富瑞分析師劉艾倫(Alan Lau)直言,以225元/MWh的清算價計算,投資回報空間有限,除非在沿海電力需求強勁的地區,否則其他省份恐難吸引開發商積極投標。
由於山東太陽能投資過剩,現貨市場電價甚至一度低至116元/MWh,迫使部分已完工項目「急於」透過固定電價出售,避免持續虧損。
芬蘭能源與清潔空氣研究中心共同創辦人Lauri Myllyvirta指出,對這些項目而言,即使低價也比依賴波動的現貨市場更具確定性。
中國今年2月啟動改革,取消過去與煤價掛鉤的保底回報機制,改由市場化競價決定新能源專案電價,目的在抑制過度投資並提高效率。但最新拍賣結果凸顯投資報酬率下滑,可能令新一輪太陽能開發降溫。
市場人士表示,山東競價拍賣顯示中國新能源市場邁入「低電價、高競爭」新階段。雖有助於控制電價水平,但若壓縮投資回報過甚,恐影響再生能源產業長遠擴張的可持續性。
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