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美兩黨立場罕見一致,要求美中貿易協議納入「限制產能條款」

2025/9/16 07:43

【財訊快報/陳孟朔】美中官員正在西班牙馬德里展開第四輪經貿會談之際,路透報導,美國國會民主黨議員致函財長貝森特(Scott Bessent)及其他資深貿易官員,要求川普政府在與中國的談判中,加入遏制「結構性產能過剩」的約束性條款,意圖實質性改變中國的經濟模式。

該信函指出,中國長期以來依靠工業產能過剩推動增長,卻對美國工業、就業及國際市場穩定造成嚴重損害。信中強調,任何雙邊協議若未觸及此問題,都難以達到保護美國經濟利益的效果。

議員在信中以鋼鐵與太陽能面板為例,指中國這些行業因產能快速擴張,導致出口大量湧入國際市場,嚴重壓低價格,進而打擊美國及其他地區相關產業與就業。

這封信函同時呼籲,美國政府應善用盟友因中國出口壓力而產生的焦慮,共同建立「應對中國產能過剩的國際聯合行動」。議員們建議,美方需採取「更加平衡」的關稅策略,雖然這與川普政府偏好單邊加徵關稅的做法不同,但在方向上與前財長葉倫時期的立場高度一致。

雖然川普領導的共和黨政府不一定會接受這些建議,但分析人士指出,這封信凸顯出在對華經濟政策上,美國民主、共和兩黨罕見地展現一致立場,足見華府對中國「結構性產能過剩」問題的警惕程度。

市場人士表示,此舉反映美方已將產能過剩視為中美經貿談判的核心敏感議題之一。若相關條款最終納入協議,不僅將影響中國鋼鐵、太陽能等行業出口,也可能對全球供應鏈與貿易秩序帶來深遠衝擊。

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