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歐盟研究動用俄凍結資產助烏克蘭重建，法德比擋沒收方案

2025/9/1　07:32

【財訊快報／陳孟朔】歐盟外交與安全政策資深代表卡拉斯(Kaja Kallas)上週六表示，歐盟將研究如何在衝突結束後，動用凍結的俄羅斯資產協助烏克蘭國防與重建，但目前直接沒收資產在政治層面「不切實際」。

因應俄烏戰爭，歐盟已凍結俄羅斯約2.1兆歐元(約2,458.5億美元)資產，其中大部分由比利時歐洲清算銀行(Euroclear)托管。烏克蘭及愛沙尼亞、立陶宛、波蘭等國強烈主張立即沒收資產，以填補烏方龐大資金缺口，僅明年烏克蘭就需數千億歐元支持。

不過，法國、德國與比利時等核心成員國持反對態度。比利時外交大臣普雷沃強調，資產受國際法嚴格保護，若強行沒收，恐引發系統性金融動盪，並削弱市場對歐元的信任。他也否決調整資產收益投資策略以追求更高回報的建議，認為法律與財務風險過高。

目前，相關凍結資產的收益已被用於支持烏克蘭。去年七國集團(G7)已達成共識，利用這些收益為烏克蘭籌組500億美元貸款。

卡拉斯直言：「比利時及其他許多國家目前不願討論沒收資產問題。」這也意味短期內歐盟不可能跨出法律與政治高風險的一步。

路透早前報導，俄羅斯曾暗示，可能接受將部分凍結資產用於烏克蘭重建，但前提是其中一部分資金必須流向俄方控制區，凸顯資產歸屬問題的高度敏感性。

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