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美國造船業新規,恐卡死LNG出口承諾

【財訊快報/陳孟朔】外電報導,美國與多國簽署的能源貿易協議中,涉及逾兆美元的液化天然氣(LNG)長約採購,但美國貿易代表署(USTR)近日提出的新造船要求,恐成為履約最大絆腳石,令美國能源出口在未來二十餘年面臨瓶頸。
依USTR規畫,自2028年4月起,美國1%的LNG出口須由懸掛美國國旗的船舶運輸,一年後進一步要求由美國製造的船舶承運,之後每年再提高1個百分點,至2047年達到15%的美國LNG出口由美國製造船舶運輸。
能源顧問公司Poten & Partners商業情報全球主管菲爾(Jason Feer)警告,這一規定形同為美國LNG出口「設限」。按該公司估算,要滿足15%比例,美國需額外新造45艘LNG運輸船,但目前全球在建的331艘LNG船中,僅有一艘懸掛美國國旗。現役的682艘LNG船中,唯一美國國旗船為Crowley能源服務公司的「美國能源號」,早於1994年在法國建造,僅負責美墨灣至美屬波多黎各航線。
美國製造的LNG船更是稀有,唯一一艘「LNG Aquarius」早在1977年交付,目前懸掛印尼國旗。菲爾指出,全球LNG船供給雖能滿足出口需求,但符合USTR要求的美國製造船幾乎為零,加上建造一艘新船需時約兩年半,美國數十年未造商業遠洋輪,造船技術與工人都不足,限期內達標「幾乎不可能」。
前美國聯邦海事委員會主席索拉(Louis Sola)亦直言,即便日韓船廠建造一艘LNG船都需兩年以上,產能已排滿,美國現階段根本沒有製造同等級船舶的能力,USTR的新規將加劇LNG與原油出口的現實困境。
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