【財訊快報／陳孟朔】中國國家金融監督管理總局週二公布最新《地方資產管理公司監督管理暫行辦法》，針對地方資產管理公司(地方AMC)明確劃下風險紅線，要求其不得成為地方政府「隱性債務」的幫手，亦不得協助金融機構掩蓋不良資產，形同對灰色地帶進行「畫線封口」。

《辦法》明確規定，地方AMC不得收購虛構資產或無真實交易背景的債權，不得以「不良資產收購」之名行變相融資之實；也不得幫助銀行等金融機構或地方金融組織虛假出表、粉飾財報，以規避監管。更重要的是，地方AMC不得為地方政府融資平台提供融資通道，不得以任何形式新增隱性債務。

該規定意味著地方AMC將被嚴格限制其「影子銀行」功能，防堵資金繞道流向地方政府的非透明債務項目，回應外界對地方債風險的高度關切。

此外，《辦法》亦規範地方AMC經營範圍與資金來源：原則上僅能在本省級行政區內營運，不得跨區域經營；不得吸收或變相吸收公眾存款，不得透過非持牌金融機構或私募基金等路徑融資。

為強化風控，地方AMC還被要求建立流動性風險管理體系，合理控管債務規模，提高存量項目專業化處置能力，並設限對關聯方的債權餘額不得超過上季末淨資產的50%，以防止利益輸送與潛在違約。這套制度設計可視為中國金融監管當局對防範地方金融風險、清理影子債務結構、壓實財政紀律的重要一步。市場普遍認為，此舉將進一步壓縮地方政府以不透明手法借債的空間，促使債務規劃回歸合規與財政可持續軌道。