【財訊快報／陳孟朔】美國聯準會(Fed)主席鮑威爾週二出席國會眾議院金融服務委員會聽證會，發表半年度貨幣政策報告時表示，Fed在利率政策上持開放態度，不排除最快在7月就可能啟動降息。他指出，只要通膨壓力受到控制，加上就業市場走弱，局方將有條件提早調整政策。

鮑威爾這番言論，被市場視為進一步呼應Fed內部鷹轉鴿的趨勢；在此之前，理事沃勒(Christopher Waller)與副主席鮑蔓(Philip Jefferson)近期均罕見轉向溫和立場，公開表示若未來數據持續證實通膨降溫，支援最早在7月會議就降息。沃勒更明言「等太久可能錯失良機」，強調現在已有進一步放寬政策的空間。

鮑威爾則表示，目前沒有必要倉促行動，因美國經濟與勞動力市場整體仍具韌性。總統川普加徵關稅所帶來的物價壓力尚未完全體現在通膨數據中，實質影響需待6至8月的數據逐步浮現，屆時將視零售商是否轉嫁成本、轉嫁程度而定，Fed將據此做出政策判斷。

他強調，若數據顯示轉嫁效應低於預期，將有調整利率的正當性。Fed仍維持審慎觀望態度，未來數次利率會議都可能成為政策轉向的時機。

對於中東地緣風險可能推升油價、間接壓抑通膨下降空間，鮑威爾認為現階段仍難以量化其實質影響，但Fed將密切關注能源價格變動對整體物價的傳導。

他也提到，美國今年經濟放緩部分原因來自川普政府的驅逐移民政策，已導致勞動力供給趨緊，成為壓抑成長的潛在風險之一。

針對美國國債上限與財政赤字問題，鮑威爾重申，若延遲處理債務問題，未來代價將更為沉重。他強調，目前美債市場運作正常，功能穩定，已經撐過此前利率快速升升帶來的高壓階段。

此外，他說Fed無權購買比特幣，也不尋求國會授權，銀行業仍可自由選擇是否向加密貨幣行業提供服務。美元仍為全球首要的避險與儲備貨幣，地位穩固。

鮑威爾將於週三(25日)轉赴參議院委員會繼續作證，市場將進一步解讀他對貨幣政策與降息時點的態度，並關注7月利率會議前的所有經濟數據變化。