- 台、中、越難逃關稅風暴？ 川普揮大刀…「黑名單」即將曝光
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以關稅人自居的美國總統川普，上任後馬上宣布對主要貿易夥伴加關稅，原本打算對墨西哥、加拿大和中國加關稅，經過談判後僅中國被加徵十％關稅，而中國也對美國天然氣和煤炭課徵十五％，對農業機械、大排氣量汽車和皮卡加徵十％關稅反制。接下來，越南、台灣和印度可能是川普下一個要加關稅的貿易夥伴。
為什麼川普總統要針對這些貿易夥伴加徵關稅？說穿了，就是這些國家對美國的貿易順差過大，美國人認為這些國家從美國賺太多錢，所以他們與美國之間面臨不公平的貿易競爭，所以要加關稅保護美國人的利益。其實，美國是全球最大的經濟體，也是全球最大的市場，美國是很多國家的最大出口國，向來是非出口導向的經濟體，美國國民生產毛額(ＧＤＰ)中，出口占比不高，內需消費則占約七成，這也是美國長期維持高貿易逆差的主要原因。
從美國前二十大貿易逆差國來看，中國排榜首。即使美國要求供應鏈離開中國，美國對中國的貿易逆差依然高得嚇人。去年美國對中國的貿易逆差高達二九五四．○二億美元，比二三年還成長五．八％，顯然拜登政府對中國實施的高科技禁運、供應鏈脫中的行政命令，還是沒辦法讓美、中之間的貿易逆差下降，反而增加了。
美中關係惡化始於川普
川普在第一任期時，於一八年五月開始向中國發動貿易戰，就是因為當時美國與中國的貿易逆差太大所致。即便從那時候開始到後來的拜登政府，美、中的關係急遽惡化至今。即便美國廠商因應美中貿易戰，陸續將部分廠房移出中國，轉往越南、印度和其他東南亞國家，而生產ＰＣ、伺服器的台商，也將部分工廠從中國移回台灣。部分電子產品和ＰＣ過去幾年從中國出口到美國的比重已降低，但比重還是很高。以蘋果iPhone為例，已在印度設立一座iPhone生產線，但要供應中國以外市場的iPhone，印度工廠目前仍沒辦法應付，絕大部分的iPhone生產線仍在中國。不過，蘋果的麥金塔電腦組裝廠，大部分已從中國移到越南，降低對中國工廠的供應。
根據外電報導，智慧型手機、PC/NB、鋰電池、玩具、服裝和電玩遊戲機的出口，占美國從中國進口商品的二七％。其中，從中國出口的智慧型手機約七六％、越南出口約十三％、其他地區約十一％。這幾年中國對美國鋰電池的出口比重增加，據美國政府統計，二三年美國從中國直接進口一三一億美元的鋰電池，占當年美國鋰電池進口總額的七成，二四年這項比重持續增加。因應川普的關稅政策所造成的不確定性，美國零售商在去年十一、十二月從外國進口商品量年增十二．八％，其中來自中國的進口量增加十三．三％。
川普已經對中國加徵十％關稅，汽車零組件首當其衝。據中國海關資料，去年中國出口汽車零組件總額達到九三四．三三億美元，其中至少有三成是銷往美國。據美國國際貿易委員會資料，美國這幾年當中每年從中國進口超過一七五億美元的運輸工具商品，包括每年九○∼一○○億美元的汽車零件以及汽車內部裝飾零件；其中影響最大的就是福特汽車的Lincoln Nautilus和通用車的Buick Envision。資料顯示，這兩款車的內部零件中，有九五％來自中國製汽車零件。因此，福特汽車與通用汽車的營運首當其衝，售出普關稅戰影響，美國汽車漲價上漲恐將轉嫁至消費者。
美國汽車漲價壓力大
值得注意的是，上述金額屬於表面上從中國出口到美國的汽車零件數據；而根據墨西哥全國汽車零件協會總裁Francisco Gonzalez資料，中國汽車零件進口到墨西哥後，僅有不到三％供應墨西哥市場，其餘零組件商品多經過「洗產地」流程後再出口到美國市場。因此推測，中國汽車零組件實際出口到美國市場的金額，每年可能超過三∼四百億美元。
越南是美國第三大貿易逆差國，有可能是川普口中要求檢討對等關稅的重點國家。根據外電報導，越南出口到美國有三類出口金額達一百億美元以上，分別是機械設備、電腦及電子產品和紡織產品。一八年美中關係惡化後，很多廠商大量從中國移到越南，就連中國廠商也到越南設廠，以規避貿易戰問題。當年，從越南出口到歐盟和美國享有幾乎免關稅優惠，吸引外商到越南設廠。在美國的進口產品比重中，從越南出口到美國的ＮＢ產品約十七％、玩具約八％、電玩遊戲機約六％、鋰電池約一％，還有智慧型手機約十三％。越南盾(ＶＤＮ)最近幾年不斷貶值創歷史新低，使得越南出口到美國商品具有強大的競爭力，美國已經在調查越南盾是否受到貨幣操縱。假如川普以這個理由，加上這兩年越南都是美國第三大貿易逆差國，越南被加徵對等關稅的機率很高。
越南、台灣都可能遭加稅
根據美國政府資料，去年美國對台灣的貿易逆差達到七三九．二七億美元，比二三年大幅成長五四．六％，對美國的貿易逆差排名從二三年的第九位提升到第六位，且比美國對日本、南韓的貿易逆差還大。去年台灣對美國的資通訊產品大增是主因，受到ＡＩ需求強勁，台灣又是伺服器組裝大國，全球有九成的伺服器都是從台灣組裝出口。
這幾年基於國安問題，美國早在一八年以後就不敢從中國出口伺服器，且要求台灣業者都要從台灣出口。去年ＡＩ爆炸式成長，與ＡＩ相關的伺服器供不應求，導致美國對台灣的貿易逆差大增，這也讓台灣出口獲得可觀利益，成為川普政府眼中的一塊肥肉。要如何改善與美國的貿易逆差，可能要增加購買從美國出口的天然氣、飛機和軍事武器等，以降低雙方的貿易逆差。美國對印度去年的貿易易逆差也超過四五六億美元，比前一年增加五．四％，也可能是繼越南、台灣後，下一個被加稅的國家。
