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川普關稅案進入高風險階段，上訴或敗訴關稅難退，美企瘋卡位訴訟

2025/12/8　12:29

【財訊快報／陳孟朔】外電報導，美國最高法院即將對川普政府依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅的合法性作出裁決，華府與企業界正上演一場高度博奕：一方面，川普在社群發文暗示「就算在最高法院失利，也有其他方式繼續課稅」；另一方面，包括好市多(Costco)在內的大量美企則爭相提起訴訟或提出行政抗議，希望搶在關鍵時點前，為可能超過千億美元的潛在退稅「占位」。

從白宮釋放的訊號看，即便最高法院最終認定依IEEPA加徵關稅違規，川普團隊已啟動「B計畫」，由財長貝森特(Scott Bessent) 帶頭研擬改由《301條款》《232條款》乃至《122條款》等其他法律授權，重建與現行幾乎相同的關稅結構。商務部長盧特尼克(Howard Lutnick) 更直言，企業口中期待的「大規模退稅」根本不會發生，強調「無論如何，美國未來都會有關稅」，顯示行政部門對維持關稅工具的決心遠大於對退稅風險的憂慮。

與此同時，企業端行動明顯加速。大型零售商Costco已加入多家進口商行列，向聯邦法院提告，要求暫緩對相關關稅的「清算」程序，避免一旦稅單在法律上塵埃落定，未來即使官司打贏，實際可領回的退稅金額大打折扣。國際貿易律師提醒，退稅幾乎不可能「自動發放」，企業若未在期限內提訴或向海關提出正式「抗議」，日後恐連爭取權利的資格都喪失。

市場更關注的是「輸了官司、退不了稅」的高機率結局。有觀點預期，最高法院可能裁定以IEEPA大規模徵稅違憲或逾權，但出於避免一次性退還約1,000億至1,600億美元關稅、衝擊財政與金融市場的考量，法院多半不會主動下令退款，而是把退稅問題丟回國會「政治解決」。

親川普的政府智庫在法庭之友意見中強調，總統在《1930年關稅法》框架下，仍握有廣泛制裁與課稅權限，法院歷史上一向極少直接推翻總統在貿易制裁上的實質操作，意味即使IEEPA通道被封，未來仍可能換一個法律「外衣」繼續課稅。

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