【財訊快報／陳孟朔】中國人民銀行(人行或央行)會同工信部、財政部等七部門，近日聯合發布《關於金融支持新型工業化的指導意見》，提出要強化產業與金融政策協同，為新型工業化與新質生產力提供高品質金融支撐。文件強調，防止「內捲式」競爭，推動產業向中高端邁進，並提出到2027年建構成熟的高端化、智能化、綠色化金融服務體系。

《意見》明確提出：強化對關鍵技術與科技成果轉化的金融工具支援，引入「耐心資本」，聚焦提升產業科技創新與供應鏈韌性；完善併購貸款政策，鼓勵鏈主企業進行「補鏈」「延鏈」型投資；推動重要礦產增儲上產，提高戰略性資源保障能力，為地緣政治風險預留緩衝。

在科技創新方面，《意見》推動構建多元化、接力式科技金融模式，強調：擴大科技貸款與創新債券發行；強化知識產權質押與創新積分制應用；支持符合條件的新興產業如智能汽車、新材料、工業軟體、生物醫藥、網路與數據安全等進入多層次資本市場。

綠色轉型亦為重點方向，《意見》要求：建構高碳產業綠色轉型標準體系；發揮綠色信貸、綠色債券等工具牽引作用；銀行可支持符合低碳技術與產能置換政策的高碳行業改造項目。

此外，數位基礎建設亦被納入重點扶持領域，包括5G、工業互聯網、數據與算力中心等，並鼓勵透過融資租賃、不動產信託(REITs)、資產證券化等多元機制拓寬融資來源。

這次政策被市場解讀為「中國式產業升級金融戰略框架」，不僅對內防止價格內捲與重複投資，亦是應對美歐高關稅、高科技封鎖背景下的中長期產業部署。未來產業資金流向、債券發行與併購方向，預料將圍繞上述「新質生產力」主軸加速調整。