【財訊快報／陳孟朔】中國人民銀行(人行)與農業農村部日前聯合發布《關於加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》，提出多項金融支持措施，涵蓋農業科技、糧食安全、鄉村建設與金融體系改革，目標是強化鄉村振興戰略的金融支撐能力。

意見明確指出，將擴大併購貸款規模，支持農業科技領軍企業透過市場化方式進行兼併重組，以培育具國際競爭力的農業創新主體。同時，聚焦南繁矽谷等重大科研平台與核心種源技術攻關項目，加大長周期、低成本研發貸款投放，助力推進「種業振興」。

在人行主導下，金融部門將因地制宜，提供債券融資、股權投資、基金信託與融資租賃等多元化工具，強化對產糧大縣、糧食主產區與縣域新型城鎮化建設的信貸支持。

在糧食安全金融保障方面，意見要求擴大對大豆、油料作物種植、購銷與加工等環節的信貸投入，並透過無還本續貸、循環授信等方式，支持生豬、肉牛、奶牛、水產等養殖產業穩定發展。

針對鄉村建設與新市民需求，人行鼓勵金融機構採用投貸聯動、銀團貸款、項目打包等模式，支持基礎設施與公共服務向鄉村延伸，並滿足轉移人口在住房、教育、醫療與養老等方面的金融服務。

同時，文件強調加速農村金融體制改革，包括推進農村土地經營權抵押融資試點；支持集體經濟組織以經營性財產進行股權質押貸款；堅持農村中小銀行支農支小定位，推動農信社與村鎮銀行「一省一策」改革，穩妥化解風險。

市場人士表示，此份意見稿凸顯政策導向從過去單一補貼型扶持，轉向「產融結合、制度建設」並重，對促進農村金融普惠化、強化糧食安全底盤與提升農業科技產業鏈整合效能具實質意義。市場後續將關注信貸投放節奏、融資創新工具落地情況，以及是否進一步撬動社會資本共同參與農業現代化。